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京民儿福发〔2022〕323号菊花 流出 国产 porn

各区民政局、区委编办、区发展更正委、区教委、区公本分局、区财政局、区东谈主力资源社会保障局、区住房城乡确立委、区卫生健康委、区消防援手支队、区市集监管局、区医保局、区残联，区东谈主民政府征兵办公室，市社会福利事务料理中心、市接济解救料理事务中心：

　　现将《对于激动北京市儿童福利和保护机构高质地发展的实施决策》印发给你们，请负责合手好落实。

北京市民政局　　　　

中共北京市委机构编制委员会办公室　　　　

北京市发展和更正委员会　　　　

北京市证明委员会　　　　

北京市公安局　　　　

北京市财政局　　　　

北京市东谈主力资源和社会保障局　　　　

北京市住房和城乡确立委员会　　　　

北京市卫生健康委员会　　　　

北京市消防援手总队　　　　

北京市市集监督料理局　　　　

北京市医疗保障局　　　　

北京市东谈主民政府征兵办公室　　　　菊花 流出 国产 porn

北京市残疾东谈主长入会　　　　

2022年11月18日　　

对于激动北京市儿童福利和保护机构高质地发展的实施决策

　　儿童福利和保护机构是儿童福利体系的伏击构成部分，承担着孤困儿童兜底性的保障任务。比年来，在北京市委市政府的高度深爱下，北京市儿童福利和保护机构确立加速激动，服务技艺日益增强，养育水巩固步升迁，为留意儿童正当权柄进展了伏击作用。同期，机构内养育儿童数目不断下落，病残儿童比例不断高潮，专科服务需求日益加多，下层儿童福利和保护机构发展造反衡、不充分、专科服务水平不高档问题已经杰出。为进一步激动北京市儿童福利和保护机构高质地发展，切实加强儿童福利保障和解救保护，按照民政部等十四部门《对于进一步激动儿童福利机构优化提质和立异转型高质地发展的倡导》（民发〔2021〕44号），团结我市骨子，制定如下实施决策。

　　一、总体要求

　　深刻贯彻习近平总秘书对于儿童职责的伏击指令精神，落实《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》和《儿童福利机构料理办法》，以促进儿童福利和保护机构高质地发展为目标，驻足北京骨子，对峙问题导向，对峙提质、转型并重，构建恰当首善之地法式，与都门经济社会发展水平相妥当，体系愈加健全、保障愈加有劲、服务愈加专科的新时间儿童福利和保护机构发展形式。

　　到2025年，全面完成市、区属儿童福利机构优化提质职责，完成区属儿童福利机构立异转型，发展布局科学合理，权责关系表率昭彰，保障服务高效有劲。

　　二、构建单干谐和、联动发展的职责形式

　　（一）完善市、区机构联动机制。区属儿童福利机构要实时收容抚养本行政区域内发现的孤儿弃婴和其他需要民政部门看成监护东谈主的儿童。市属儿童福利机构承担兜底保障职能，可匡助代养莫得儿童福利机构或机构保障技艺不及的区所录用的儿童，成为全市儿童福利机构高质地发展的示范单元。明确代养关系，缔结代养公约，区民政部门要承担监护主体包袱，保障代养儿童养育经费，如期看望儿童，落实儿童医疗、证明等各项计谋；代养机构要承担日常照料包袱，作念好儿童养育、医疗、康复、证明等服务保障。

　　（二）完善市属儿童福利机构里面单干和流更正制。市儿童福利院主要承担低龄孤残儿童养育，完善高水平的孤残儿童服务表率和法式，打造天下示范性儿童福利机构。市第二儿童福利院主要养育市儿童福利院转入6周岁以上高傲稀奇证明条目的儿童、14周岁以上轻中度肢体残疾儿童，作念强稀奇证明业绩，打造一流的机构内稀奇证明品牌。北京SOS儿童村要点养育肉体健康或轻度残疾、恰当禁受平日证明的学龄期儿童，不断完善以家庭式养育为特色的养育模式，确立成为窘境儿童家庭养育示范机构。

　　（三）完善未成年东谈主保护机构与儿童福利机构之间的联贯机制。流浪乞讨儿童、打拐救济儿童、监护侵害儿童等民政部门临时监护的儿童，在未成年东谈主保护机构淹留越过3个月且查找不到父母或其他监护东谈主的，应实时转入儿童福利机构安置照料。

　　三、激动机构优化提质

　　（一）提高儿童抚养水平。要按照最故意于儿童身心健康成长的原则，说明不同健康进度的儿童类型和秉性，制定个性化的养育和成长决策，保障儿童更好成长。对于恰当送养条目的儿童，实时录入北京市儿童收养信息料理系统，积极安排送养。扼制将儿童与成年解救对象、老年东谈主安置在解除活命区域，依托养老机构附设的儿童福利部要尽快竣事向孤独的儿童福利院转型，转型不了的，不再保留。

　　（二）切实加强医疗保障。儿童福利机构应内设医务室或就近与二级及以上抽象或专科医疗机构定向谐和，为儿童提供医疗服务，邀请巨匠进入机构指导内设医务室确立，进行诊断、巡诊。儿童福利机构要开设报复专区，作念好传染病防治职责。辩论建立暂无户籍儿童的就医措施。统筹进展好基本医保、大病保障、医疗解救、慈善解救抽象保障的作用。

　　（三）提高康复专科技艺。切实加大康复服务力度，尽可能地让每一个儿童得到实时专科的康复服务，提高自理技艺。市、区儿童福利机构应当恰当残疾儿童康复解救定点服务机构条目。不错通过聘请专科东谈主员或购买服务等方式，加强与其他专科康复机构、医疗机构谐和，对机构内病残儿童进行康复评估、制定个性化康复决策并组织实施，确保康复职责有东谈主员、有步地、有决策。

　　（四）分类作念好儿童证明保障。儿童福利机构及监护东谈主要实时按入园、入学门径组织机构内具备禁受平日证明技艺的适龄儿童登记入园、入学。证明部门要就近就便安排在普惠性幼儿园或公办中小学就读，并纳入学籍料理。儿童福利机构要作念好儿童高放学接送和安全料理，小说在院内诞生相对孤独的学习和活命空间，为儿童创造精采学习环境。切实加强稀奇证明，荧惑具有一定例模的儿童福利机构说明需求诞生稀奇证明学校（班、幼儿园）。其他儿童福利机构不错领受在稀奇证明学校就读或送教上门的方式，确保儿童实时禁受相妥当的证明。对机构内照章诞生的特教育校（班、幼儿园）中照章得到相应经历、被认定为磨真金不怕火的职责主谈主员，由磋磨部门按规定纳入证明培训、职称评审、奖赏奖励，并享有磋磨待遇、津贴补贴。

　　（五）完善孤儿成年后安置计谋。完善北京市儿童福利机构孤儿成年后社会安置计谋，有孤独活命技艺和管事技艺的孤儿成年后应竣事管事安置，激动北京市国有企业、业绩单元等接收安置成年孤儿管事，为恰当条目的社会安置成年孤儿优先配租全球租借住房。对恰当从戎要求的，同等条目下优先安排服役。对恰当特困东谈主员认定条目的，按规定纳入特困东谈主员抚育领域并聚拢安排到社会福利机构。

　　（六）加强社会职责和神气服务。荧惑有条目的儿童福利机构内设社会职责部门或专诚岗亭，引入社会职责者和神气职责者积极参与养育、医疗、康复、证明和安置等服务。充分应用专科社会职责方法开展儿童需求评估、安置计议制定、神气提醒、社会融入等职责，推动社会职责和神气服务力量与志愿服务有机团结，为儿童提供个性化、各样化服务。

　　四、加速机构立异转型

　　（一）激动市级未成年东谈主保护机构功能转型。加强市级未成年东谈主保护机构确立，完善机构功能，配强专科力量，升迁机构服务保障水平。市级未成年东谈主解救保护机构要作念好本市磋磨流浪乞讨未成年东谈主、非京籍服刑东谈主员的未成年子女、打拐救济儿童等解救保护职责，协助作念好磋磨未成年东谈主保护事务性具体职责。

　　（二）激动区属儿童福利和未成年东谈主保护机构一体化转型。现存区属儿童福利机构在作念好本区孤残儿童养育的基础上，加挂区未成年东谈主保护机构牌子。未成就儿童福利机构的区说明需要，合理笃定本辖区承担未成年东谈主解救保护职责的实体机构，确保未成年东谈主保护磋磨职包袱务有东谈主落实、有地点落实。

　　（三）探索开展社会化服务转型。辩论建立支撑保障计谋，荧惑儿童福利机构进展本人上风，拓展服务领域，荧惑儿童福利机构向机构外残疾儿童卓越是用功家庭残病儿童提供短期托养、职责日托养和康复试验等服务；成立家长学校，提供区域内孤残儿童家庭照应和证明指导服务。充分进展机构地点资源上风，通过政府录用、容貌谐和、孵化扶持等多种样子，积极种植和指令社会组织参与、支撑儿童福利和保护职责。

　　五、实施法子

　　（一）运转阶段。2021年10月-2022年12月。各区民政局、市社会福利事务料理中心等会同磋磨部门加强辩论，细化落实措施，制定实施决策。

　　（二）实施阶段。2023年1月-2024年12月。各区、各单元说明实施决策，全面开展儿童福利和保护机构确立、提质和转型各项职责。

　　（三）验收归来阶段。2025年1月-2025年12月。对市、区属儿童福利和保护机构确立、提质和转型职责进行验收，负责探索归来职责中的好作念法和教导，对收效彰着的单元进行宣传，实施其确立、提质、转型教导，巩固扩大职责效力。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织带领。各磋磨单元和部门要将儿童福利和保护机构高质地发展职责纳入伏击议事日程和“十四五”发展诡计，明确职责目标，压实职责包袱，加强统筹谐和。支撑通过市区联动等方式匡助处分稀奇用功。加强机构队伍确立，进一步配王人配强职责力量，强化业务培训，不断升迁专科水顺心技艺。加大参预力度，提高服务保障技艺。

　　（二）强化部门职责。民政部门要现实好牵头和主宰部门职责，统筹谐和、督促指导，会同磋磨部门履职遵法，激动儿童福利机构竣事高质地发展。机构编制部门要统筹资源，作念好儿童福利和未成年东谈主保护机构确立发展波及机构编制的磋磨职责。发展更正部门要推动此项职责纳入当地经济社会发展磋磨诡计，在容貌安排上赐与统筹研讨。证明部门要合手好各项证明计谋的落实，指导支撑机构说明需求诞生稀奇证明班或稀奇证明学校，加大机构特教资源供给。公安部门要照章依规办理户口登记，要切实加大弃婴弃童、流浪乞讨等活命无着儿童的寻亲查找职责力度，并按门径将查找不到父母大略其他监护东谈主的儿童送交儿童福利机构。财政部门要加强资金保障，合理安排儿童福利和保护磋磨资金，加强磋磨经费料理。东谈主力资源社会保障部门要落实机构职责主谈主员磋磨待遇计谋，对有管事技艺和管事意愿的适龄孤儿按照规定提供职业手段培训和管事指导服务。住房城乡确立部门要对孤儿成年后恰当住房保障条目的优先实施保障。卫生健康部门要支撑和指导儿童福利机构通过多种样子升迁对儿童的医疗保障水平，将机构中医护东谈主员的专科时刻职务评定纳入卫生系统职称评聘体系。消防援手机构要督促指导儿童福利机构作念好消防安全证明培训、失火隐患排查整治、熄灭和济急疏散预案编制及演练等职责。市集监管部门要指导儿童福利机构加强食物安全料理。医疗保障部门要为儿童福利机构内儿童依规参加城乡住户基本医疗保障和享受医疗解救提供便利。兵役机关要作念好恰当从戎条目东谈主员的应礼服役磋磨职责。残联组织在同等条目下要优先将恰当条目的儿童福利机构纳入残疾儿童康复解救定点服务机构，加强业务指导，落实好残疾儿童康复解救轨制。

　　（三）加强指导监督。领受典型引路菊花 流出 国产 porn，荧惑机构先行先试。建立动态追踪机制，实时了解职责进展，如期通报情况，归来子施教导，将职责激动情况纳入年度抽象评估，督促合手好落实。各区民政局、市社会福利事务料理中心要于2022年12月底前将落实决策报市民政局，2022-2025年时辰，每年12月底前，将职责进展情况报市民政局。